Руслан КУЛИК: «Після 30 травня легітимність рішень, які ухвалюватимуться органами місцевого самоврядування, можна буде ставити під сумнів та оскаржувати у суді»

Кулик 

Ряд політичний експертів зазначають, що діяльність органів місцевого самоврядування може опинитися під загрозою. Адже вибори, призначені на 30 травня 2010 року, були скасовані, а нових не призначили і досі. Невизначеність дати проведення місцевих виборів вже найближчим часом зможе породити проблему легітимності рішень, які ухвалюватимуться органами місцевого самоврядування, у зв’язку з завершенням терміну їх повноважень, визначеного Конституцією України.

Щоб прояснити це питання, ми вирішили взяти інтерв’ю у нашого земляка, відомого політичного та громадського діяча Тернопільщини Руслана КУЛИКА.

– Рішення про відміну виборів викликало безліч суперечок. Як оцінюєте його Ви? Які, на Вашу думку, є шляхи розвитку подій?

– На мою думку, рішення про відміну місцевих виборів суперечить Конституції України і тим правам, які має Верховна Рада України. Тому з 30 травня починається напівлегальне існування органів місцевого самоврядування, що може спровокувати управлінський хаос на місцях. Єдина можливість повернутися в законодавче русло - негайно оголосити дату нових місцевих виборів.

– Руслане, як Ви можете прокоментувати пропозиції ряду депутатів, що вибори до місцевих рад потрібно проводити не раніше 27 березня 2011 року?

– Нещодавно Парламентська асамблея Ради Європи, хоча й у доволі стриманій, однак зрозумілій формі заявила, що занепокоєна ситуацією в Україні й планує найближчим часом ініціювати обговорення з українськими високопосадовцями ситуацію навколо виборів до місцевих рад. Фактично, керівництву країни натякнули, що в невизначеності із датою наступних виборів має бути поставлено крапку.

Крім того, у Верховній Раді вже не один рік пилом припадають стоси законодавчих ініціатив щодо місцевих виборів. Більшість із них пройшли не тільки усі необхідні експертні оцінки, але й широке громадське обговорення. Тому, на мою думку, депутатам потрібно не нагромаджувати пропозиції, а  перетворити їх нарешті у закони”.

– Чи потрібні Україні зміни виборчої системи? Які варіанти можливі?

– На сьогоднішній день у Верховній Раді всерйоз розглядається два варіанти зміни виборчої системи. Один варіант передбачає введення мажоритарної системи при виборах сільських і селищних рад та змішаної (50/50) системи при виборах до міських, районних та обласних рад. Другий варіант передбачає проведення виборів за мажоритарною системою до сільських, селищних та міських рад та змішану систему – до районних, обласних рад та Верховної Ради. Крім того, сьогодні, вже зовсім припинились будь-які розмови про пропорційну виборчу систему з відкритими списками, що, на мою думку, свідчить про те, що така ідея вже «похована».

– Чи є випадки, коли міські голови самі пишуть заяви про складання своїх повноважень?

– Як мені відомо, міський голова міста Буринь, що на Сумщині,  Анатолій Ворона, написав заяву про звільнення з поста градоначальника, посилаючись на Конституцію України і на те, що міг би нести кримінальну відповідальність за самочинне привласнення звання посадової особи, на підставі закінчення строку своїх повноважень. Нажаль, в Україні це єдиний такий випадок.

– Руслане, які, на Вашу думку, шляхи виходу з цієї політичної кризи?

– Нажаль, сьогодні в Україні політики забувають, що потрібно зайнятися реальними справами – це економіка, це реформи місцевого самоврядування, це реформи в житлово-комунальному комплексі тощо. Тому вихід один – поява нових  відповідальних облич у нашому політикумі.

i Володимир ЯКИМІВ, заступник редактора “Береж інфо”