Адмінреформа: ближче – до виборчих розборок, далі – від реальних проблем?
Привид адміністративної реформи блукає Україною. Криза та близькі вибори реанімували вже напівзабутий проект перекроювання адміністративно-територі-ального устрою держави. При цьому, ледь не при кожній розмові тема цілісності Тернопільської області або ж поділу між областями-сусідами стоїть на чільному місці.
Ось і цього разу на науково-практичному семінарі «Напрямки реформування територіальної організації влади» за участю представників Верховної Ради, Секретаріату Кабміну, Мінрегіонбуду йшлося не про ліквідацію Тернопільської області, а про скорочення її районних центрів.
Так, за інформацією газети «Номер один» (№24 (295) від 15.06.2011 року), експерт з управління територіями Юрій Ганущак презентував концепцію адміністративно-територіального устрою та місцевого самоврядування України, в якій у Тернопільській області мають залишитися лише три районні адміністрації – Тернопільська, Чортківська та Кременецька. За цим проектом до Тернопільської районної адміністрації відійдуть нинішні Бучацький, Зборівський, Підволочиський, Підгаєцький, Бережанський, Козівський, Теребовлянський та Тернопільський райони, до Чортківської – Гусятинський, Борщівський, Заліщицький, Монастириський і Чортківський райони, до Кременецької – Збаразький, Лановецький, Шумський і Кременецький райони.
Розповідаючи про методологію формування районів, Юрій Ганущак виділив 3 основні стовпи їх формування: інфраструктура, охорона здоров’я та бюджетні установи.
Окрім ліквідації більшості районних адміністрацій, має бути проведена реформа і серед сільських і селищних рад. Останні планують ліквідувати, а замість них створити 37 територіальних громад.
Втілення цієї концепції в життя, якщо до цього дійде, передбачає чотири етапи: підготовчий (2011 р.), формування соціально-політичної бази реформи (початок 2012 р.), утворення громад та упорядкування районного поділу (2012 р.), розширення повноважень органів місцевого самоврядування районів та регіонів (2013-2015 рр.).
Коментуючи такі наміри діючої влади, очільник «Української платформи» в Тернопільській області, наш земляк Руслан Кулик вважає, що підтримка місцевими громадами скорочення районів можлива лише за умови розуміння громадянами механізмів якісного забезпечення соціальних послуг після проведення цих перетворень.
“Місцеві громади можуть підтримати таке рішення виключно за умови розуміння, яким чином місцева влада, в разі ліквідації району, забезпечать якісне й ефективне надання соціальних, освітніх, культурних послуг місцевому населенню”, - зауважив політик.
– Людям не потрібна реформа, – говорить Руслан Кулик, – якщо у лікарню чи місцеві органи влади по довідку треба буде добиратися сотні кілометрів. Не кажучи вже про зміни документів та кошти, які на це потрібні”.
Саме тому, на думку голови ТОО ПП «Українська платформи», для проведення адмінреформи обов’язково потрібно проводити громадські слухання, на яких людям потрібно доносити інформацію про адмінреформу та місцеві референдуми для підтвердження згоди громади. В іншому випадку, Руслан Кулик прогнозує протести громадян.

