26 травня 2008 р.  Бережанським обласним комунальним міжрайонним бюро технічної інвентаризації виготовлена інвентарна справа на комплекс нежитлових будівель та споруд Бережанської обласної комунальної загальноосвітньої школи-інтернату І-ІІІ ступенів з поглибленим вивченням трудового навчання (далі – школа-інтернат).

27 липня 2009 р. згідно рішення сесії  Бережанської міської ради від 03 липня 2009 р. № 1379 узаконено самовільні добудови споруд Бережанської  школи-інтернату.

Згідно схеми земельної ділянки по вул. Руська 12 м. Бережани інвентарної справи на комплекс нежитлових будівель та споруд Бережанської школи-інтернату від 26 травня 2008 р. розташовані такі нежитлові будинки та споруди:

1. Головний корпус, Б-3, заг.пл. 2167,2 кв.м;

2. Їдальня, Г, заг.пл. 475,3 кв.м;

3. Ізолятор, медичний пункт, Д-2, заг.пл. 667,2 кв.м;

4. Військовий кабінет, Е, заг.пл. 207,8 кв.м;

5. Склад, Ж, заг.пл. 67,0 кв.м;

6. Столярна майстерня, З, заг.пл. 202,4 кв.м;

7. Котельня, Л, заг.пл. 98,6 кв.м;

8. Склад кастелянші, М-2, заг.пл. 126,1 кв.м;

9. Туалет, П, заг.пл. 15,4 кв.м;

10.  Гараж, Ф, заг.пл. 187,2 кв.м

11. Огорожа стадіону, 1.

Листом від 21 листопада 2011 р. № 719 Бережанська школа-інтернат звертається до міської ради з клопотанням затвердити технічну документацію щодо постійного права користування земельними ділянками навчального закладу за адресами вул. Руська 12, вул. Руська 13 та вул. Хатки 121А. До звернення додаються кадастрові плани земельних ділянок, а не технічна документація, як передбачено вимогами чинного законодавства України.

Виготовила кадастрові плани земельних ділянок в 2011 р. землевпорядна організація приватне підприємство «Західгеопроект», місцезнаходження Львівська область, м. Дубляни, директор Волинець Я.Я., виконавець – Семенець І.М.

Письмовий договір про виконання землевпорядних робіт  між замовником – Бережанською школою-інтернатом та виконавцем - приватним підприємством «Західгеопроект» не укладався, оплата Бережанською школою-інтернатом за виконані землевпорядні роботи не проводилася.

В кадастровому плані земельної ділянки Бережанської школи-інтернату за адресою вул. Руська 12, поданому на затвердження Бережанській міській раді, відсутня частина земельної ділянки, орієнтовною площею 0,30 га, на якій розташовані будівлі та споруди навчального закладу, а саме гараж Ф заг.пл. 187,2 кв.м, склад кастелянші М-2, заг.пл. 126,1 кв.м, туалет П, заг.пл. 15,4 кв.м.

На земельну ділянку, на якій розміщена котельня Л, заг.пл. 98,6 кв.м. Бережанської школи-інтернату, виготовлено окремий кадастровий план.

Рішенням від 29 грудня 2011 р. № 335 «Про розгляд заяви Бережанської обласної загальноосвітньої школи-інтернату» міська рада відмовляє школі-інтернат у задоволенні клопотання, мотивуючи цю відмову відсутністю розподілу земель міста на землі державної та комунальної власності, а також тим, що дані технічної документації не відповідають даним земельного кадастру (раніше встановленим межам землекористування).

Листом від 11 січня 2012 р. № 16 Бережанська школа-інтернат звертається до міської ради з клопотанням надати дозвіл на складання нової технічної документації із землеустрою щодо посвідчення права постійного користування земельними ділянками для обслуговування будівель та споруд за адресами вул. Руська 12, вул. Руська 13 та вул. Хатки 121А.

Рішенням від 22 березня 2012 р. № 394 «Про розгляд заяви Бережанської школи-інтернат» міська рада відкладає розгляд заяви школи-інтернату до отримання результатів роботи спеціально створеної депутатської комісії.

Листом від 17 грудня 2012 р. № 722 Бережанська школа-інтернат звертається до міської ради з клопотанням затвердити матеріали інвентаризації вищевказаних земельних ділянок та надати дозвіл на складання технічної документації щодо посвідчення права постійного користування земельними ділянками.

Рішенням від 26 грудня 2012 р. № 575 «Про надання дозволу на складання проекту землеустрою та технічних документацій» Бережанська міська рада відмовляє у затвердженні матеріалів інвентаризації земельних ділянок для обслуговування будівель та споруд у зв’язку з тим, що це суперечить рішенню сесії міської ради № 407 від 26.04.2012 р. (Згідно даного рішення «Про розгляд листа Бережанської районної ради» міська рада надала земельну ділянку під будівництво будівлі ДЮСШ в м. Бережанах орієнтовно на території спецшколи-інтернату. Про прийняте рішення, яким фактично вилучили частину земельної ділянки навчального закладу, адміністрацію школи-інтернат не повідомили, нотаріальної згоди на добровільну відмову від частини земельної ділянки вона не надавала).

У зв’язку із порушенням земельних прав, Бережанська школа-інтернат звернулася в прокуратуру Бережанського району листом від 07.03.2013 р. № 115 «Про рішення сесії Бережанської міської ради». За результатами перевірки встановлено, що сесією міської ради рішення № 407 від 26.04.2012, № 394 від 22.03.2012, № 575 від 26.12.2012 прийнято з порушенням вимог земельного законодавства, у зв’язку з чим прокурором району винесено подання з вимогою скасувати вказані рішення.

Рішенням сесії Бережанської міської ради від 06.06.2013 № 676 «Про розгляд подання прокуратури Бережанського району від 11.04.2013 № 46-663 вих. 13» частково задоволено подання прокуратури та скасовано рішення сесії міської ради № 407 від 26.04.2012 від 26.04.2012 р., п.11 рішення сесії міської ради № 575 від 26.12.2012, а рішення сесії міської ради № 394 від 22.03.2012 залишено в силі.

Слід зазначити, що пунктами 4, 5, 6 рішенням сесії міської ради від 06.06.2013 № 676 «Про розгляд подання прокуратури Бережанського району від 11.04.2013 № 46-663 вих. 13» міська рада знову порушує вимоги чинного законодавства України та земельні права Бережанської школи-інтернату, а саме:

- згідно п.4 доручає виконавчому комітету міської ради виготовити технічну документацію та зареєструвати речове право на земельну ділянку, яка використовується школою-інтернат для спортивного майданчика;

- згідно п. 5 після реєстрації речового права надати Бережанській школі-інтернат та Бережанській гімназії дозвіл на користування даною земельною ділянкою.

- а згідно п.6 Бережанській школі-інтернат надано дозвіл на складання технічної документації із землеустрою щодо посвідчення права постійного користування земельними ділянками для обслуговування будівель згідно кадастрових планів земельних ділянок, які виготовлені землевпорядною організацією, яка не мала ліцензії на виконання робіт, а зазначені площі земельних ділянок по межах користування не відповідають фактичній площі цих земельних ділянок. А частина земельної ділянки, орієнтовною площею 0,30 га, на якій розташовані будівлі та споруди навчального закладу, а саме гараж Ф заг.пл. 187,2 кв.м, склад кастелянші М-2 заг.пл. 126,1 кв.м, туалет П заг.пл. 15,4 кв.м в кадастрових планах не зазначено.

Відділом держкомзему в Бережанському районі безпідставно, а саме без затвердження сесією міської ради технічної документації із землеустрою щодо посвідчення права постійного користування земельних ділянок Бережанської школи-інтернату, внесені зміни у форму 6-ЗЕМ. Підставою для внесення даних про площу земельних ділянок Бережанської школи-інтернату стало лише рішення сесії міської ради від 06.06.2013 № 676 «Про розгляд подання прокуратури Бережанського району від 11.04.2013 № 46-663 вих. 13», а саме п.6 - надання дозволу на складання технічної документації із землеустрою щодо посвідчення права постійного користування земельними ділянками для обслуговування будівель. Зміни у статистичну звітність форму 6-ЗЕМ щодо загальної площі земельних ділянок внесені на підставі кадастрових планів земельних ділянок, які виготовлені землевпорядною організацією, яка не мала відповідної ліцензії та не уклала із навчальним закладом письмового договору.

Адміністрація Бережанської школи-інтернату звертається 25.06.2013 р. № 345 із скаргою до прокурора Бережанського району на незаконні дії міської ради при прийнятті пунктів 4,5,6 рішення сесії від 06.06.2013 № 676 «Про розгляд подання прокуратури Бережанського району від 11.04.2013 №46-663 вих. 13».

Згідно відповіді прокурора Бережанського району від 02.08.2013 р. № 83-14-13, у зв’язку з порушенням Бережанською міською радою при прийнятті пунктів 4, 5, 6 рішення сесії від 06.06.2013 № 676 «Про розгляд подання прокуратури Бережанського району від 11.04.2013 № 46-663 вих. 13» вимог закону України «Про освіту», Земельного кодексу України прокурором внесено подання про їх скасування.

Бережанська міська рада не задовольнила подання прокуратури Бережанського району від 02.08.2013 № 46-1363 вих. 13.

Прокурор Бережанського району звернувся в Тернопільський окружний адміністративний суд з позовною заявою щодо визнання протиправним та скасування рішення сесії Бережанської міської ради від 08 жовтня 2013 р. № 752 «Про розгляд подання прокуратури Бережанського району від 02.08.2013 №46-1363 вих. 13 «Про скасування п.п. 4, 5, 6 рішення сесії від 06.06.2013 р. № 676» і визнання протиправним, та скасування пунктів 4-6 рішення сесії Бережанської міської ради від 06 червня 2013 р. № 676 «Про розгляд подання прокуратури Бережанського району від 11.04.2013 р. №46-663 вих. 13».

Постановою Тернопільського окружного адміністративного суду від 12 грудня 2013 р. (справа №819/2611/13-а) скасовано рішення сесії Бережанської міської ради від 08 жовтня 2013 р. № 752 «Про розгляд подання прокуратури Бережанського району від 02.08.2013 №46-1363 вих. 13 «Про скасування п.п.4,5,6 рішення сесії від 06.06.2013 р. № 676» та визнано протиправним та скасовано пункти 4, 5, 6 рішення сесії міської ради від 06 червня 2013 р. № 676 «Про розгляд подання прокуратури Бережанського району від 11.04.2013 р. № 46-663 вих. 13».

ДАЛІ БУДЕ...

Б.І.